阿胶是山东的一张名片,急需保护和加快发展。阿胶是国药瑰宝,发源地就在山东。自古以来,阿胶作为传统滋补名品,深受广大消费者的青睐。
成立背景
成立阿胶协会,主要有以下三点考虑:
(一)目前阿胶是中华老字号、国家非物质文化遗产、国家保密品种和国家驰名商标。随着人民生活水平的不断提高和阿胶价值的进一步开发,市场对阿胶产品的认可度越来越高,需求量越来越大,阿胶产业面临巨大发展机遇。山东有特色的产品不是很多,阿胶就是其中之一。因此说,保护阿胶,发展阿胶,是山东各级党委、政府的责任,也是与阿胶生产有关的各个企业的责任。
(二)成立阿胶协会,是阿胶产业发展的需要。近几年来,在省委、省政府的关怀和各级政府、各个部门的支持下,通过全省阿胶生产企业的共同努力,山东阿胶产业迅速发展。据初步统计,目前我省共有药品阿胶生产企业7家,保健品和食品阿胶生产企业近50家,年销售收入超过50亿元,实现利税10亿多元,已成为山东省的一个重要产业。 “十二五”期间,我省已将“阿胶系列产品”列入100种重点医药产品进行培育和发展。一些市、县政府也都非常重视阿胶产业的发展,纳入了当地的“十二五”发展规划,有的还把阿胶产品开发作为当地的主导产业来培育。行业协会作为政府和企业之间的纽带和桥梁,能够承上启下,有利于加强各个方面的沟通和协调,对推动阿胶行业持续快速健康发展,有着非常重要和不可替代的作用。
(三)成立阿胶协会,是维护阿胶行业发展秩序的需要。近几年来,省内外阿胶企业日渐增多。据了解,仅河北、河南、新疆、湖南等省就有国家批准的药品阿胶生产企业50多家,加之省内的近50家保健品、食品阿胶生产企业,全国有100多家阿胶生产企业。这些企业生产的产品质量标准不同,使用原料参差不齐,对外宣传情况不一,再加上有部分企业视人民群众的生命健康于不顾,片面追求利润,掺杂使假,傍名牌、仿名牌,导致了阿胶行业恶性竞争,给山东阿胶产业发展造成了极大的损害。成立阿胶协会,就是要为各方搭建一个合作的平台,建立起沟通、联系的渠道,进一步强化行业自律机制,推动行业持续健康发展。
(四)成立阿胶协会,是山东省委、省政府的要求。省委、省政府领导对阿胶行业非常关心,姜大明省长、刘伟副书记、王军民副省长都曾对阿胶行业的发展做出过批示。王随莲副省长主持召开省直有关部门和部分阿胶生产企业会议,就我省阿胶产品质量安全问题进行专题研究,要求由省经济和信息化委负责协调,尽快成立山东省阿胶行业协会。对省委、省政府的要求,省经信委领导高度重视,专门就阿胶产业发展问题进行专题研究,确定筹备成立山东阿胶行业协会,以此推动山东阿胶产业发展,共同把“山东阿胶”品牌做大做强。
筹备过程
按照省经信委的职能配置,消费品产业处负责医药和食品的行业管理工作,所以阿胶协会的筹备工作就由消费品产业处承担。从2010年3月至10月,消费品产业处组织有关人员,对我省阿胶生产企业的情况进行了调研,倾听了部分企业对协会成立的意见和建议,形成了成立协会的共识。
2010年9月,省经信委正式向省民政厅汇报了省政府决定成立山东阿胶行业协会以及成立协会的前期调研工作情况,得到了省民政厅有关部门领导的大力支持。
2010年10月,省经信委专门召开会议听取消费品产业处关于协会筹备调研及与省民政厅沟通情况的汇报,决定由山东东阿阿胶股份有限公司、山东福胶集团有限公司等为发起人,筹备成立山东阿胶行业协会。并确定以消费品产业处为主,抽调两家发起人单位的同志成立筹备组,正式开展协会筹备工作。
协会筹备组成立后,首先到省卫生厅、药监局、质监局等部门了解全省阿胶生产企业及具备阿胶产品生产批准文号的企业情况,取得了一些基础资料。其次到山东医药行业协会、山东省物流与交通运输协会,学习了解了他们在制定协会章程、人事安排以及会费等方面的经验。三是按照省民政厅提供的《社团法人登记管理办法》,结合我省阿胶产业发展和生产企业的实际,制定了《山东阿胶行业协会章程(草案)》。2010年11月,筹备组将协会章程(草案)、申请报告等协会成立的材料报送到省民政厅,12月底省民政厅正式批准筹备成立山东阿胶行业协会。
今年3月起,筹备组边发展会员、边准备成立材料。按照2010年收集的全省阿胶生产企业的情况,于3月22日分别向济南、聊城、滨州、菏泽、枣庄5市经信委发出了“关于协助成立山东阿胶行业协会的通知”,向与阿胶生产有关系的部门和单位发出了参会邀请。至5月底,共有1家科研机构、33家生产企业申请加入协会。与此同时,协会成立的各项材料也在抓紧准备。到目前,协会筹备工作基本完成。
协会章程
《山东阿胶行业协会章程(草案)》第一稿是2010年11月初完成的,2011年4月修改形成了第二稿,2011年5月底完成了第三稿。有几个问题我做一说明。
(一)关于会员问题。山东阿胶尽管在全国有重要影响,但相比较而言,阿胶还是一个小行业,生产企业还比较少,我们这个协会又是以生产企业为主的,所以在坚持自愿的原则下,能参加的尽量邀请参加。在有关市、县经信部门的支持下,比较大的与阿胶有关系的生产企业基本吸纳进来了。目前,共发展各类会员49个。
(二)关于理事问题。这次协会安排企业理事候选单位12个。考虑到省有关部门和省医药行业协会、省食品工业协会均与阿胶生产、经营、管理有关,特邀请了这9个单位的11位领导作为理事候选人。根据有关市、县经信局的建议,确定阿胶产品生产比较集中的东阿、平阴、沾化这三县经信局的负责同志作为理事候选人,目的是更好地做好协调组织工作。
(三)关于会费问题。在参考我省其他协会会费的缴纳情况后,根据我们这个协会会员少、企业较小的实际,本着会费取之于会员、用之于会员、不给企业增加过多负担的原则,确定会员企业年会费为2000元、理事1万元、副会长5万元、会长10万元的标准。大企业、在协会担任领导职务的企业承担更多的责任。
(四)关于机构问题。由于我们这个协会会员比较少,筹备组考虑只在协会内部设秘书处,不再另设其他部门。秘书处负责协会的会员发展、经费管理、会刊印发、组织交流等工作。为减少协会支出,工作人员以会员单位派驻为主。
协会工作
协会的宗旨,《章程》第三条已经表述的很清楚,就是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。遵守法律和社会道德,贯彻执行党的路线、方针、政策。发挥政府和企业之间的桥梁、纽带作用,协助政府以及各相关职能部门做好行业管理工作。实施行业自律管理,在阿胶行业内发挥协调、服务、自律、监督作用。维护会员企业合法权益,保障市场公平竞争,推动经济、技术交流与合作。
协会成立以后,初步打算主要做好六个方面的工作:
(一)及时向会员单位传达学习国家关于阿胶产业发展的政策,协助省有关部门制定阿胶行业发展的政策和措施。
(二)围绕阿胶产业结构调整升级、阿胶国内外市场开拓、阿胶行业品牌建设、阿胶文化的挖掘与传播等方面搞好调查研究,向主管部门提出我省阿胶产业发展的思路和建议。
(三)建立阿胶行业信息平台,实现协会会员信息共享,为会员提供优质的信息服务。
(四)协助有关部门建立阿胶地方标准,规范以阿胶作为原料的食品生产秩序。
(五)建立阿胶行业自律机制,开展阿胶行业的自检自评,营造良好的阿胶产业发展环境。
(六)围绕阿胶产业发展,举办报告会、研讨会、经验交流会、咨询会、论证会等。举办各类培训,提高会员企业的素质和核心竞争能力。
虽然我讲了这么多条,但归根到底就是一句话,就是为会员企业服好务,当好政府和企业之间的桥梁。
当前工作
(一)是创立会刊,为企业提供信息服务。
(二)是创立网站,为会员之间的沟通提供平台。
(三)是汇总编辑会员单位信息,为沟通联系打好基础。
(四)是对会员企业的生产经营情况进行调研,对全国阿胶生产情况进行调研,摸清基本情况和基本数据。
(五)是调研了解有关部门涉及阿胶生产的有关政策。
(六)是召开秘书处会议,对秘书处下一步的工作进行研究。